Estudio de caso: Hecho por África: cadenas de valor para impulsar el comercio intraafricano
Las «cuatro ces»: COVID, clima, conflictos y coste de la vida pusieron fuertemente a prueba a las pequeñas empresas de todo el mundo y retrasaron la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Este estudio de caso, del Informe Anual del ITC del 2022, destaca cómo el Centro de Comercio Internacional ha ayudado a los emprendedores a encontrar nuevas vías hacia la prosperidad a través del comercio.
El reto
África representa el 2,3 % de las exportaciones mundiales, con una cesta de exportación muy cargada de productos primarios y recursos naturales. Alrededor del 14 % de las exportaciones del continente se destinan a otros países africanos. Reforzar el comercio regional es crucial para apoyar un mayor valor añadido, diversificar las cadenas de suministro, industrializar e impulsar la resiliencia, contribuyendo en última instancia a la creación de empleo y a la mejora de los medios de vida en todo el continente.
El desarrollo de cadenas de valor regionales y continentales se ha hecho más viable con la gran apertura de mercados que ofrece la AfCFTA. Las proyecciones muestran que la liberalización arancelaria por sí sola podría aumentar el comercio intraafricano en hasta 17.000 millones de euros, mientras que la eliminación de otras fricciones podría desbloquear otros 19.000 millones de euros.
La solución
Para ayudar al continente africano a dar prioridad a las áreas de gran impacto en sus esfuerzos de integración comercial, el ITC realizó un diagnóstico en profundidad para descubrir cadenas de valor prometedoras con un alto potencial para el comercio la adición de valor y el poder de conectar a los países y subregiones del continente. El diagnóstico combinaba el análisis basado en datos con las opiniones de las empresas.
En primer lugar, el análisis de datos de más de 5.000 productos de entrada y salida para más de 400 cadenas de valor permitió identificar 94 cadenas de valor prometedoras para el continente, cada una de ellas vinculada a al menos cinco países africanos de diferentes regiones. En consulta con la Unión Africana y otras partes interesadas, se seleccionaron cuatro sectores especialmente prometedores, incluso para las pequeñas empresas, para profundizar en su investigación: productos farmacéuticos, alimentos infantiles, ropa de algodón y automóviles.
En segundo lugar, los datos recogidos en entrevistas con 10.000 empresas, más de 100 OAE y otros cientos de partes interesadas (incluidos responsables políticos y expertos industriales) confirmaron que los cuatro sectores eran viables para el crecimiento intrarregional y arrojaron luz sobre lo que haría falta para que funcionaran.
Esta encuesta y proceso consultivo aportaron una visión única sobre el terreno de una amplia gama de aspectos críticos que van desde las barreras comerciales y las necesidades de inversión hasta las carencias de cualificación, la participación de la mujer y los esfuerzos de las mipymes africanas por hacer los procesos de producción más ecológicos. Esto sirvió de base para las recomendaciones sobre medidas específicas.
Los resultados
Las conclusiones del diagnóstico y las consiguientes recomendaciones se resumen en el informe Hecho por África: Creación de valor a través de laintegración, publicado durante la Cumbre Extraordinaria de la Unión Africana sobre Industrialización y Diversificación Económica celebrada en Niamey (el Níger) en noviembre de 2022. El ITC elaboró el informe en estrecha colaboración con la Comisión de la Unión Africana y la Comisión Europea.
El diagnóstico de la cadena de valor ayudará a definir las prioridades de desarrollo sostenible para la agenda africana de desarrollo e integración comercial. Los resultados preliminares alimentaron la declaración empresarial presentada en la Cumbre entre la Unión Europea y la Unión Africana de febrero de 2022. También se están filtrando en las deliberaciones políticas en curso.
En la cumbre de la Unión Africana celebrada en Niamey, los líderes africanos se comprometieron con 10 líneas de actuación. Uno de ellos está dirigido a acelerar la industrialización basada en los productos básicos como motor de crecimiento, creación de empleo y diversificación, incluso a través de las cadenas de valor regionales prioritarias recomendadas en el informe Hecho por África.
El futuro
En 2023, el punto de acción sobre la aceleración de la industrialización basada en los productos básicos se traducirá en una hoja de ruta detallada de aplicación dirigida por la Comisión de la Unión Africana en colaboración con un amplio abanico de asociados, incluido el ITC. El diagnóstico de la cadena de valor también servirá como prueba para el diseño de proyectos y las intervenciones estratégicas del ITC en apoyo de la integración continental y la aplicación de la AfCFTA.
