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Los Ministros de Energía del Grupo de los Siete (G7) países más industrializados firmaron recientemente un acuerdo conjunto sobre seguridad energética. Su principio fundamental es que la seguridad energética es responsabilidad de todos.

Los países dependen de sus países vecinos y de soluciones coordinadas para superar las deficiencias y garantizar la seguridad. Sin embargo, la base de toda colaboración internacional exitosa es contar con un marco político sólido y equilibrado en todos los países asociados.

Se calcula que durante las próximas dos décadas se deberán invertir $EE.UU. 48 trillones, o lo que es lo mismo, el 60% del PIB mundial anual, en infraestructuras energéticas. Los riesgos políticos y reglamentarios se consideran los principales problemas que frenan la movilización del capital necesario para realizar dichas mejoras.

Unos marcos políticos equilibrados para la energía en las áreas de la seguridad, la equidad y la sostenibilidad ambiental son la mejor garantía para evitar cambios políticos repentinos y drásticos. Por tanto, el riesgo político es una condición para la movilización del capital necesario y para garantizar la seguridad energética a largo plazo. En el Consejo Mundial de la Energía (CME) esto se denomina 'equilibrar el trilema energético'. Este marco fomenta la prosperidad y la competitividad de cada país. No obstante, el Índice del Trilema Energético del CME refleja que queda mucho trabajo por hacer en gran parte de los 129 países evaluados.

Alerta

Los riesgos y desafíos a los que se enfrenta el panorama de la energía están reflejados en el World Energy Issues Monitor 2015 del CME. El informe muestra que los líderes de la energía de más de 80 países siguen preocupados por la volatilidad de los precios de la energía y los productos básicos, así como por la incertidumbre del marco climático. Además, temen que surjan distorsiones de mercado debido a las barreras al comercio y los subsidios energéticos discontinuos, así como por el anticuado diseño del mercado.

Si bien el contexto nacional específico requiere que cada país encuentre su propia solución para crear el mejor equilibrio del trilema, parece obvio que las respuestas a muchos de los retos energéticos tan solo se pueden hallar de manera multilateral. Las tres preguntas por las que se deberían guiar las cooperaciones internacionales son:

• 1. ¿Qué objetivos de prosperidad energética tan solo se pueden alcanzar a través de una cooperación internacional?
• 2. ¿Qué distorsiones o fracasos de mercado existentes impiden que se encuentren soluciones eficaces para la pregunta 1 y requieren una colaboración internacional?
• 3. ¿Qué áreas tecnológicas estratégicas apoyan la resolución de la pregunta 1 y se deben priorizar en lo que respecta a la investigación y desarrollo (I+D) coordinada de manera internacional?

Teniendo en cuenta estos desafíos, la colaboración y los esfuerzos de gestión internacionales deberían centrarse en estas áreas prioritarias:

• Compartir eficazmente los recursos a través de la integración regional de la infraestructura
• Ofrecer un acceso universal a través del fomento de políticas adecuadas, desarrollo de competencias, modelos empresariales innovadores y planes de financiación
• Mitigar las emisiones de dióxido de carbono a través de un acuerdo climático internacional y el reparto de la carga
• Acabar con los subsidios a los combustibles fósiles que impiden la eficiencia energética
• Compartir soluciones y tecnologías verdes a través de la eliminación de las barreras arancelarias y no arancelarias
• Actualizar y estandarizar a nivel regional los diseños anticuados del mercado de la electricidad y el gas natural
• Coordinar la I+D en los componentes críticos para el sistema con un enfoque en el almacenamiento eléctrico y en la captura/ utilización y el almacenamiento de carbono

Refuerzo de las instituciones existentes

Claramente todas estas cuestiones requieren una mayor cooperación internacional y más progreso del que se ha observado durante las últimas dos décadas. Las organizaciones e iniciativas intergubernamentales tienen dificultades para hacer progresos importantes y sus esfuerzos, a menudo, se centran solamente en evitar el retroceso. El verdadero reto es reforzar las instituciones existentes y adaptarlas al cambiante entorno de la energía.

La Agencia Internacional de la Energía (AIE), por ejemplo, institucionaliza el enfoque conjunto entre los países miembros de la OCDE en lo referente a las reservas estratégicas de petróleo. No obstante, para la credibilidad futura de este esfuerzo, es esencial que China y la India pasen a ser miembros de pleno derecho. Las organizaciones regionales fomentan el complejo objetivo de integrar de manera transfronteriza las infraestructuras en todas las regiones. De momento el progreso es lento pero es un área que alberga potencial. La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) y la iniciativa Energía Sostenible para Todos (SE4All) se enfrentan a los objetivos más difíciles. Solo se podrán alcanzar a través de una mayor cooperación internacional que garantice un acceso universal a servicios de electricidad modernos y eviten la desestabilización climática.

Está claro que no puede existir una puesta en marcha eficaz de un marco climático internacional sin la presencia de unos marcos políticos energéticos sólidos y equilibrados a nivel nacional. Establecer un marco climático internacional sin un buen equilibrio del trilema no tiene ningún sentido.

Un periodo de oportunidades

altas de cara a la 21ª Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP21) que se celebrará en París. El proceso de la SE4All de la ONU ha generado nuevas dinámicas internacionales, tras identificar que el acceso a la energía afecta a todo el programa de desarrollo. Sin embargo, ahora esto debe traducirse en acciones y el sector de la energía juega un importante papel aquí.

Este año alberga grandes oportunidades para que los actuales gestores mundiales demuestren que saben hacer frente a los retos que debían afrontar. La firma de un acuerdo climático claro, inequívoco y justo en la COP21, la integración del acceso a energía como un ODS y la elaboración de una hoja de ruta para el acceso universal a la energía son vitales. Tampoco debemos olvidarnos de la Conferencia Ministerial de la OMC en Nairobi, Kenya, en diciembre, donde se esperan conclusiones sobre las limitaciones arancelarias para los bienes medioambientales. Debemos utilizar estas oportunidades y respaldar, de forma activa, estas instituciones e iniciativas.

Les Ministres de l'énergie du Groupe des sept (G7) pays industrialisés ont récemment signé une déclaration conjointe sur la sécurité énergétique. Son postulat de base était que la sécurité énergétique est une responsabilité collective.

Un pays donné s'appuie sur les pays voisins et sur des solutions coordonnées pour pallier ses lacunes et offrir cette sécurité. Cependant, une collaboration internationale réussie repose sur des cadres politiques solides et équilibrés dans chacun des pays partenaires.

L'on estime que $E.-U. 48 milliards, l'équivalent de 60% du PIB mondial annuel, doivent être investis dans les infrastructures énergétiques au cours des deux prochaines décennies. Les risques politiques et réglementaires sont considérés comme les principaux obstacles à la mobilisation du capital nécessaire à ces améliorations.

Un cadre politique équilibré dans les domaines de la sécurité, de l'égalité et de la durabilité environnementales est la meilleure manière d'éviter des changements politiques soudains et dramatiques. Le risque politique est donc une condition nécessaire pour mobiliser le capital requis et offrir la sécurité énergétique à long terme. Au sein du Conseil mondial de l'énergie (CME), on appelle cela 'équilibrer le trilemme énergétique'. À terme, ce cadre favorise la prospérité et la compétitivité de chaque pays. Cependant, l'indice du trilemme énergétique du CME montre que beaucoup reste à faire dans la plupart des 129 pays classés.

Alerte

Les risques et les défis dans le domaine de l'énergie sont illustrés de manière efficace dans la publication du CME intitulée 2015 World Energy Issues Monitor. Elle montre que les dirigeants du secteur de l'énergie dans 80 pays sont encore préoccupés par la volatilité des prix de l'énergie et des matières premières et par l'incertitude du cadre climatique. Ils craignent par ailleurs les distorsions du marché résultant des subventions en matière d'énergie du type 'stop-and-go', des obstacles au commerce et d'une conception obsolète du marché.

Bien qu'à l'interne chaque pays doive trouver ses propres solutions pour trouver un équilibre sur le trilemme, il ne fait aucun doute que les solutions à plusieurs défis énergétiques ne peuvent être trouvées qu'à travers une collaboration transfrontalière. Les trois questions directrices qui devraient stimuler la coopération internationale en matière d'énergie sont les suivantes:

• 1. quels sont les principaux objectifs en matière de prospérité énergétique qui ne peuvent être atteints qu'à travers la coopération internationale?
• 2. quelles sont les actuelles distorsions ou lacunes du marché qui empêchent la réalisation de solutions effectives à la question 1 et qui requièrent des solutions coordonnées à l'échelle internationale?
• 3. quels domaines technologiques stratégiques soutiennent la solution à la question 1 et méritent un statut prioritaire dans la recherche et le développement (R&D) coordonnée à l'échelle internationale?

Gardant ces défis à l'esprit, les efforts de collaboration et de gouvernance internationales doivent être axés sur les domaines prioritaires suivants:

• le partage efficace des ressources à travers l'intégration régionale de l'infrastructure;
• l'accès universel à travers la promotion de politiques adéquates, le développement de compétences, des modèles de gestion et mécanismes de financement novateurs;
• la réduction des émissions de dioxyde de carbone grâce à un accord international sur le cadre climatique et la répartition des charges;
• la fin des subventions accordées aux carburants fossiles qui découragent l'efficience énergétique;
• le partage de solutions et technologies vertes moyennant la suppression des obstacles tarifaires et non tarifaires;
• la révision d'une conception obsolète du marché de l'électricité et du gaz naturel et une normalisation sur le plan régional;
• une R&D coordonnée en matière de composants critiques du système, axée sur le stockage de l'électricité, la capture/utilisation et le stockage du carbone.

S'appuyer sur les institutions existantes

De toute évidence, ces questions nécessitent une plus grande coopération internationale et plus de progrès que ce qui a été observé ces 20 dernières années. Les organisations et les initiatives intergouvernementales peinent à faire des progrès significatifs et leurs efforts sont souvent déployés pour éviter les retours en arrière. Le véritable défi consiste à renforcer les institutions existantes et les adapter au paysage changeant de l'énergie.

L'Agence internationale de l'énergie (AIE), par exemple, institutionnalise l'approche conjointe au sein des pays membres de l'OCDE en ce qui concerne les réserves stratégiques de pétrole. Cependant, avoir la Chine et l'Inde comme membres à part entière sera crucial pour la crédibilité de cet effort. Les organisations régionales soutiennent l'objectif complexe de l'intégration transfrontalière de l'infrastructure dans toutes les régions, avec en général des progrès lents ou limités, mais des vrais progrès peuvent être accomplis dans ce domaine. La Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC) et l'Initiative énergie durable pour tous (SE4All) des Nations Unies sont confrontées aux objectifs les plus difficiles. Ils ne peuvent être atteints qu'à travers une coopération internationale renforcée afin d'offrir l'accès universel aux services énergétiques modernes et éviter la déstabilisation climatique.

Il est clair que la mise en oeuvre effective du cadre climatique international ou l'avancée substantielle de ces questions ne sera pas possible sans des cadres politiques nationaux solides et équilibrés. Ce serait aussi utile que de remonter une montre cassée.

Une fenêtre d'opportunité

En regardant vers l'avenir, nous devons conserver un haut niveau d'ambition pour la 21ème Conférence des Parties sur la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (COP21) qui aura lieu à Paris cette année. Le processus de la SE4All a généré une nouvelle dynamique internationale, en identifiant justement que l'accès à l'énergie est essentiel pour l'ensemble du programme du développement. Cependant, cette question doit maintenant faire l'objet d'actions concrètes, et le secteur de l'énergie a clairement un rôle à jouer dans cet effort.

Cette année offre aux institutions de gouvernance mondiale l'occasion de montrer qu'elles maîtrisent les défis pour lesquels elles ont été créées. Il est essentiel d'aboutir à un accord international sans ambiguïté et équitable sur le changement climatique lors du COP21, de définir l'accès à l'énergie comme l'un des ODD et d'offrir une feuille de route viable pour l'accès universel à l'énergie. Nous ne devons pas oublier la Conférence ministérielle de l'OMC qui aura lieu à Nairobi, Kenya, en décembre, laquelle devrait aboutir à des limitations des tarifs sur les biens environnementaux. Nous avons une responsabilité morale de saisir ces occasions et de soutenir activement ces institutions et initiatives.

Leveraging development aid to cut the costs to small businesses of participating in international trade was the common thread running through ITC’s interventions today at the World Trade Organization’s Fifth Global Review of Aid for Trade.
Reducing trade costs for inclusive and sustainable growth is the theme of the WTO’s biennial review of trade-related development assistance, which runs from 30 June to 2 July at the global trade body’s headquarters in Geneva.

ITC was an active participant at the first day of the event, organizing a side event to highlight the difficulties that small and medium-sized enterprises (SMEs) face in complying with non-tariff measures (NTMs) and related policies. Two publications were launched, one documenting the results of ITC’s business surveys on NTMs in 23 countries, and the other on reducing trade costs for SMEs. The latter figured in this year’s edition of ‘Aid for Trade at a Glance’, a biennial report by the WTO and the Organization for Economic Co-operation and Development (OECD).

Senior ITC representatives also participated in various sessions, calling participants’ attention to how targeted Aid for Trade and private sector action could make it less expensive for developing country SMEs – which account for the majority of firms and the bulk of employment – to connect to international markets.

Higher trade costs mean lower trade flows, and thus limit trade’s potential to drive economic growth, job creation, and the reallocation of resources towards more productive activities within developing economies. The reasons for high trade costs vary, from geographic isolation and poor infrastructure to outdated border facilities and needlessly complex policies. Whatever the reason, World Bank research shows that trade costs are highest in the poorest countries – the very countries most in need of growth.

ITC ED: “High trade costs can keep SMEs out of international markets”

It is not just the most vulnerable countries that are affected. As ITC Executive Arancha González noted at the Aid for Trade Review’s opening session, trade costs fall particularly heavily on SMEs, for which fixed costs by definition account for a larger part of unit costs than they do for their larger competitors. “High trade costs can keep SMEs out of international markets,” she said.

Observing that limiting SMEs to their home markets meant foregone opportunities to generate broad-based employment and productivity gains, she called for action to reduce the cost of complying with non-tariff measures, to simplify the increasingly complex market for private sustainability standards, and to lower border costs by implementing the WTO Trade Facilitation Agreement.

ITC’s chief economist, Marion Jansen, sounded similar notes at a session on how public-private cooperation, both to inform policymaking and as a source of financing, can contribute to sustainable and inclusive growth. Surveys revealed that the single biggest factor holding back SMEs from exporting was insufficient access to information about what to sell and where, as well as how to meet market requirements. But expensive trade finance, and the certification costs associated with crucial standards, can also keep SMEs out of regional and international markets. Jansen said that intermediary institutions, like chambers of commerce and trade promotion agencies, can play a critical role in helping dynamic SMEs overcome these bottlenecks.

NTM session launches new website of ITC survey data

Non-tariff measures, which by some estimates impose costs on traders equivalent to 20 to 30% of the value of the goods being exchanged, were the subject of an ITC side event on reducing costs for business. While often necessary to safeguard consumer safety or other public policy objectives, NTMs can be needlessly complex and expensive to comply with.

At the event, exporters from India and Thailand shared their own experiences with product standards and certification requirements, in both their home and export markets. Archana Bhatnagar, the owner of Haylide Chemicals, which makes green cleaning products in India, described how the lack of an up-to-date domestic environmental standard meant that some of her company’s products struggled to differentiate themselves from more polluting competitors. Meanwhile, to maintain approval from US sanitary authorities, another product – used to clean toilets – had to undergo a level of scrutiny normally reserved for pharmaceutical products. Chusak Chuenprayoth, the president of KC Fresh, a Thai fruit and vegetable exporter, noted that some export certification costs in Thailand are higher even than in the United Kingdom. Both called for closer public-private cooperation to better respond to SMEs’ needs.

Senior officials from Cote d’Ivoire and Mauritius described how ITC’s business surveys on trade obstacles linked to NTMs helped them design policies to reduce trade-related costs and delays for SMEs. Representatives from the European Union and the UK, meanwhile, highlighted the importance of reducing SME trade costs for job creation and poverty reduction.

In addition to the ‘Invisible Barriers to Trade’ publication, ITC used the session to launch a new website presenting the results of the NTM surveys.

Leveraging development aid to cut the costs to small businesses of participating in international trade was the common thread running through ITC’s interventions today at the World Trade Organization’s Fifth Global Review of Aid for Trade.
Reducing trade costs for inclusive and sustainable growth is the theme of the WTO’s biennial review of trade-related development assistance, which runs from 30 June to 2 July at the global trade body’s headquarters in Geneva.

ITC was an active participant at the first day of the event, organizing a side event to highlight the difficulties that small and medium-sized enterprises (SMEs) face in complying with non-tariff measures (NTMs) and related policies. Two publications were launched, one documenting the results of ITC’s business surveys on NTMs in 23 countries, and the other on reducing trade costs for SMEs. The latter figured in this year’s edition of ‘Aid for Trade at a Glance’, a biennial report by the WTO and the Organization for Economic Co-operation and Development (OECD).

Senior ITC representatives also participated in various sessions, calling participants’ attention to how targeted Aid for Trade and private sector action could make it less expensive for developing country SMEs – which account for the majority of firms and the bulk of employment – to connect to international markets.

Higher trade costs mean lower trade flows, and thus limit trade’s potential to drive economic growth, job creation, and the reallocation of resources towards more productive activities within developing economies. The reasons for high trade costs vary, from geographic isolation and poor infrastructure to outdated border facilities and needlessly complex policies. Whatever the reason, World Bank research shows that trade costs are highest in the poorest countries – the very countries most in need of growth.

ITC ED: “High trade costs can keep SMEs out of international markets”

It is not just the most vulnerable countries that are affected. As ITC Executive Arancha González noted at the Aid for Trade Review’s opening session, trade costs fall particularly heavily on SMEs, for which fixed costs by definition account for a larger part of unit costs than they do for their larger competitors. “High trade costs can keep SMEs out of international markets,” she said.

Observing that limiting SMEs to their home markets meant foregone opportunities to generate broad-based employment and productivity gains, she called for action to reduce the cost of complying with non-tariff measures, to simplify the increasingly complex market for private sustainability standards, and to lower border costs by implementing the WTO Trade Facilitation Agreement.

ITC’s chief economist, Marion Jansen, sounded similar notes at a session on how public-private cooperation, both to inform policymaking and as a source of financing, can contribute to sustainable and inclusive growth. Surveys revealed that the single biggest factor holding back SMEs from exporting was insufficient access to information about what to sell and where, as well as how to meet market requirements. But expensive trade finance, and the certification costs associated with crucial standards, can also keep SMEs out of regional and international markets. Jansen said that intermediary institutions, like chambers of commerce and trade promotion agencies, can play a critical role in helping dynamic SMEs overcome these bottlenecks.

NTM session launches new website of ITC survey data

Non-tariff measures, which by some estimates impose costs on traders equivalent to 20 to 30% of the value of the goods being exchanged, were the subject of an ITC side event on reducing costs for business. While often necessary to safeguard consumer safety or other public policy objectives, NTMs can be needlessly complex and expensive to comply with.

At the event, exporters from India and Thailand shared their own experiences with product standards and certification requirements, in both their home and export markets. Archana Bhatnagar, the owner of Haylide Chemicals, which makes green cleaning products in India, described how the lack of an up-to-date domestic environmental standard meant that some of her company’s products struggled to differentiate themselves from more polluting competitors. Meanwhile, to maintain approval from US sanitary authorities, another product – used to clean toilets – had to undergo a level of scrutiny normally reserved for pharmaceutical products. Chusak Chuenprayoth, the president of KC Fresh, a Thai fruit and vegetable exporter, noted that some export certification costs in Thailand are higher even than in the United Kingdom. Both called for closer public-private cooperation to better respond to SMEs’ needs.

Senior officials from Cote d’Ivoire and Mauritius described how ITC’s business surveys on trade obstacles linked to NTMs helped them design policies to reduce trade-related costs and delays for SMEs. Representatives from the European Union and the UK, meanwhile, highlighted the importance of reducing SME trade costs for job creation and poverty reduction.

In addition to the ‘Invisible Barriers to Trade’ publication, ITC used the session to launch a new website presenting the results of the NTM surveys.

La comunidad empresarial cree en las fronteras abiertas porque la economía más eficiente y productiva es una economía verdaderamente global en la que los bienes, los servicios, el capital y la mano de obra circulan libremente hacia donde más se necesitan. Las fronteras abiertas son la mayor garantía para un crecimiento continuado y un nivel de vida más alto en todo el mundo. Son la base sobre la que se deben apoyar todas las políticas de promoción del comercio.

A pesar de las tensiones de los años posteriores a la crisis financiera global de 2008- 2009, los aranceles se han mantenido estables y al mínimo. Esto significa que el esfuerzo más importante será identificar y reducir los obstáculos no arancelarios. Esto ayudaría a hacer más eficientes las cadenas de suministro mundiales. Asimismo, los acuerdos comerciales deberían estructurarse de tal forma que ofrezcan mejoras prácticas para las empresas en todos los niveles. Estas son las recomendaciones que el B20 hacía al G20 este año.

Muchos de los obstáculos no arancelarios importantes se pueden abordar a través de la facilitación del comercio. El Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC) de la OMC, firmado en Bali en diciembre de 2013, pretende limitar el oneroso papeleo, que dificulta el comercio, en los trámites aduaneros de muchas naciones comerciales.

Si bien los países del G20 se han comprometido a poner en marcha el AFC, no hay una fecha clara para su ratificación. Por este motivo, la comunidad empresarial internacional opina que los países deberían centrarse, de inmediato, en disminuir el papeleo en los trámites aduaneros. Deberían estar automatizados por motivos de consistencia y tiempo, y a su vez reduciría las oportunidades para llevar a cabo prácticas corruptas. Todo país que lo haga, aumentará su propio volumen comercial sin importar lo que hagan otros países.

Estas mejoras prácticas y mecánicas deberían ser sencillas, ya que traen consigo beneficios obvios y no requieren negociaciones internacionales. Ya que es posible que algunos PED no tengan la capacidad de poner en práctica las reformas por sí solos, corresponde a la comunidad internacional ofrecer asistencia deliberada y personalizada a todo aquel que lo necesite y quiera.

La infraestructura relacionada con el comercio también es importante, especialmente para los bienes. Reducir el gasto excesivo de recursos mediante una infraestructura optimizada tendría impactos sobre los medios de vida de los ciudadanos comunes. Por ejemplo, un desbordante 30% de los alimentos se pierde o desperdicia durante el tratamiento, almacenaje, procesamiento, empaquetado, la distribución o en el mercado. En términos económicos hablamos de unos $EE.UU. 750.000 millones.

En el caso del comercio de servicios, las barreras reglamentarias como la ubicación y los requisitos de la propiedad extranjera son las que causan un mayor impacto. Por otra parte, son las más simples, aunque no siempre las más fáciles de abordar porque principalmente requieren cambios políticos y no necesariamente inversiones en infraestructuras o una reforma de los procesos. La armonización internacional de los reglamentos sería un verdadero respaldo para el comercio de servicios.

Mientras que las contribuciones de la OMC se han ralentizado, la proliferación de acuerdos comerciales preferenciales (ACP) ha beneficiado al comercio. Sin embargo, las PYME no utilizan estos acuerdos lo suficiente debido a que están mal estructurados y resultan complejos. Ayudar a las PYME a hacer un mejor uso de los ACP y garantizar que los ACP utilicen elementos estandarizados, podría alentar a más PYME a entrar, por primera vez, en los mercados comerciales.

Si se consigue un progreso real en solo algunos de estos frentes, el aumento del comercio resultante generaría un mayor crecimiento económico, más empleo y mejores niveles de vida.

L'économie la plus efficace et productive est une économie véritablement mondiale dans laquelle les marchandises, les services, le capital et l'emploi transitent librement en fonction des besoins. Le milieu des affaires croit en l’ouverture des frontières, meilleure garantie d'une croissance continue et de niveaux de vie plus élevés dans le monde. Elle est le socle sur lequel toute promotion du commerce doit reposer.

Malgré les tensions des années qui ont suivi la crise financière mondiale de 2008- 2009, les tarifs sont restés en général à un niveau minimal et stable. Cela laisse entendre qu'il y aurait à gagner à identifier et réduire les barrières non tarifaires, ce qui augmenterait l'efficacité des chaines mondiales d'approvisionnement. De plus, les accords commerciaux devraient être structurés de façon à apporter des améliorations pratiques aux entreprises à tous les niveaux. Telles sont les recommandations faites cette année par les dirigeants des pays du B20 et du G20 en matière de commerce.

Plusieurs barrières non tarifaires importantes peuvent être traitées à travers la facilitation des échanges. L'Accord sur la facilitation des échanges (AFE) de l'OMC, signé à Bali en décembre 2013, vise à réduire la paperasserie qui freine le commerce et encombre les formalités douanières dans une bonne partie des nations commerçantes. 

Bien que les pays du G20 se soient engagés à mettre en oeuvre l'AFE, aucun délai n'a été fixé pour sa ratification. C'est pourquoi la communauté internationale des affaires est d'avis que les pays devraient immédiatement se focaliser sur la réduction de la paperasserie dans les formalités douanières. Ces dernières devraient être automatisées par souci de cohérence et de rapidité, ce qui limiterait les possibilités de pratiques de corruption. Chaque pays qui agira ainsi augmentera son propre volume d'affaires indépendamment de ce que font les autres pays.

Ces améliorations pratiques et mécaniques devraient donner facilement de bons résultats puisqu'elles offrent des avantages évidents et ne dépendent pas d'une négociation internationale. Étant donné que certains PED ne seront pas en mesure de les mettre en oeuvre tout seuls, il appartient à la communauté internationale d'offrir une assistance délibérée et ciblée pour que ces réformes soient mises en oeuvre là où elles sont nécessaires et souhaitées.

L'infrastructure liée au commerce est également importante, en particulier s'agissant des marchandises. La réduction du gaspillage de ressources grâce à une meilleure infrastructure pourrait avoir un impact réel sur la vie du citoyen moyen. Par exemple, 30% des aliments sont perdus ou gaspillés sur le chemin entre la ferme et la fourchette lors de la manipulation, du stockage, du traitement, de l’emballage, de la distribution et au marché. Cela correspond à un coût économique estimé à $E.-U. 750 millions.

Pour le commerce de services, les barrières réglementaires telles que la localisation et les exigences en matière de propriété étrangère ont le plus d'impact. Elles sont aussi les plus simples, voire les plus faciles à traiter car elles demandent d'abord des changements de volonté politique, pas nécessairement l'investissement dans des infrastructures ou une réforme des procédures. L'harmonisation internationale de la réglementation profiterait grandement au commerce des services.

La prolifération d'accords commerciaux préférentiels (ACP) a apporté des avantages supplémentaires au commerce, alors que les apports de l'OMC ont diminué. Cependant, les ACP mal structurés sont sous-utilisés par les PME en raison de leur complexité. Aider les PME à mieux utiliser les ACP, et s'assurer que les ACP utilisent des éléments normalisés pourrait encourager plusieurs PME à intégrer les marchés commerciaux pour la première fois. Si un véritable progrès est accompli sur seulement une partie de ces fronts, l'augmentation du commerce qui en résulterait engendrera une plus forte croissance économique, plus d'emplois et de meilleurs niveaux de vie.

La integración de los PMA, la mayoría ubicados en África, en la economía mundial es esencial para fomentar la estabilidad y conseguir que la prosperidad alcance a todos.

Estos 48 países tan solo son responsables de un escalofriante 1% del comercio mundial. El reto más grande reside en la construcción de carreteras y puertos, así como en la reducción de la pobreza. Asimismo, es vital abordar el desempleo juvenil, especialmente teniendo en cuenta que la mitad de la población de África no alcanza los 20 años. Se calcula que tan solo la falta de infraestructura en el continente asciende a la suma de $EE.UU. 90.000 millones anuales.

Con el fin de fomentar el crecimiento y el desarrollo de los PMA, se necesitarán una importante inversión extranjera, así como un gran avance en lo que se refiere al comercio internacional. Esto solo se puede conseguir a través de una mayor interacción con el sector privado. Una impactante lista de mercados fronterizos, incluidos Ghana, Kenya, Mauricio, Mozambique, Nigeria, Senegal, Tanzanía, Uganda y Zambia, han atraído grandes inyecciones de inversiones extranjeras directas en los últimos años, sin embargo, un enfoque centrado únicamente en el crecimiento podría aumentar aún más la desigualdad de ingresos y dañar al medio ambiente.

Para aumentar las inversiones empresariales y el comercio transfronterizo, los PMA tienen que remodelar sus relaciones con el sector privado. Deben llevar a cabo reformas en diferentes áreas.
Ya que el 90% de la mano de obra de los PED se concentra en las PYME, parece tener sentido que las reformas de los PMA se centren en ellas. El 80% del comercio mundial tiene lugar en las cadenas mundiales y casi la mitad del valor que se añade en ellas procede de PYME locales.

Las asociaciones con empresas para crear y financiar puertos, aeropuertos y la generación de energía renovable transformarían las economías y las vidas de las personas y, además, proporcionaría un crecimiento económico a largo plazo. Los gobiernos de los PMA no tienen los medios para actuar solos. Para que estas asociaciones funcionen se requiere una clara división de tareas entre ambos sectores, así como un acuerdo claro sobre la industrialización.

El establecimiento de políticas que atraigan las inversiones extranjeras y sostengan principios claves, como un trato nacional o de nación más favorecida, significa que los extranjeros y los locales tienen los mismos derechos, beneficios y privilegios en lo que se refiere a los bienes importados y locales, así como a los acuerdos internacionales.

Una de las mayores fuerzas multiplicadoras para el desarrollo proviene de una mayor inversión en tecnologías de la información y la comunicación (TIC), que tiene la capacidad de aumentar la productividad en un 50% y elevar sustancialmente el producto interior bruto (PIB). De hecho, cada vez que el PIB aumenta un 5%, se duplica el nivel de vida de una generación entera. Un mayor acceso a las TIC generaría 150 millones de trabajos para los jóvenes africanos de aquí al 2020.

Otro paso importante para integrar a los PMA en la economía mundial es ratificar y poner en práctica el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC) de la OMC. Por su parte, mejorar los trámites fronterizos y aduaneros, junto con otros elementos del Acuerdo de Bali para reducir las barreras globales al comercio, puede ayudar a crear 18 millones de trabajos en economías en desarrollo y garantizar a los consumidores que los alimentos perecederos no se estropearán, lo que es vital para las personas más desfavorecidas del mundo.

Sin embargo, por encima de todo, el comercio necesita un entorno estable y predecible para las políticas y las inversiones, ofrecido por unas instituciones fuertes e incorruptibles que perduren. Una cooperación público-privada, que garantice que ambas partes se beneficien en lugar de penalizarse, puede ayudar a crear un entorno así. La creación y utilización de acuerdos y procedimientos que sean predecibles y transparentes, como los que figuran en el AFC, pueden ofrecer los medios necesarios para conseguirlo.

L'intégration des PMA, dont la plupart se trouvent en Afrique, dans l'économie mondiale, est l'une des principales difficultés s'agissant de favoriser la stabilité et étendre la prospérité à travers le monde.

Ces 48 pays représentent le taux incroyablement bas de 1% du commerce mondial. Leur intégration est un défi de taille en termes de construction de routes et de ports et de réduction de la pauvreté. Il est également essentiel de s'attaquer au taux de chômage élevé chez les jeunes, d'autant plus que la moitié de la population de l'Afrique a moins de 20 ans. Le déficit de l'infrastructure en Afrique est estimé à $E.-U. 90 milliards par année.

Afin de doper la croissance et le développement des PMA, une injection massive d'investissements étrangers et un pas géant dans le commerce mondial seraient nécessaires. Cela requiert un engagement plus important avec le secteur privé. Même si une liste impressionnante de marchés frontaliers tels que le Ghana, Kenya, Maurice, Mozambique, Nigéria, Sénégal, Tanzanie, Ouganda et Zambie ont attiré d'importantes injections d'investissements étrangers directs ces dernières années, un accent mis sur la croissance seule pourrait dangereusement creuser l'inégalité des revenus et nuire à l'environnement.

Pour faire décoller les investissements et le commerce transfrontalier, les PMA doivent remodeler leurs rapports avec le secteur privé. Ils doivent concentrer leurs réformes sur plusieurs domaines.
Mettre l'accent sur les PME fait sens pour les PMA, puisque les PME représentent 90% de la force de travail dans les PED. Étant donné que 80% du commerce mondial se fait au sein des chaines mondiales, près de la moitié de la valeur ajoutée dans ces chaines vient des PME fournisseurs.

Établir des partenariats avec les entreprises dans le but de construire et financer des ports, aéroports et la production d'énergies renouvelables transformerait les économies et la vie des personnes tout en favorisant la croissance économique à long terme. Les gouvernements des PMA n'ont pas les moyens d'y parvenir tout seuls. La réussite de ces partenariats requiert une répartition bien définie du travail entre le secteur public et le secteur privé ainsi qu'un accord clair sur l'industrialisation.

La mise en place de politiques susceptibles d'attirer les investissements étrangers et de défendre des principes essentiels tels que le principe de la nation la plus favorisée et celui du traitement national sous-entend que les étrangers et les locaux jouissent des mêmes droits, avantages et privilèges s'agissant des produits importés et locaux, ainsi qu'en matière de conventions internationales.

L'investissement accru dans les technologies de l'information et de la communication (TIC), qui peuvent faire doubler la productivité et augmenter le produit intérieur brut (PIB) représente l'un des plus grands multiplicateurs de forces pour le développement. En fait, chaque augmentation de 5% du PIB double le niveau de vie en une génération. Un accès plus généralisé aux TIC permettrait ainsi de créer 150 millions d'emplois pour les jeunes africains d'ici à 2020.

Un autre pas important pour intégrer les PMA dans l'économie mondiale est la ratification et la mise en oeuvre de l'Accord sur la facilitation des échanges (AFE) de l'OMC. Associée aux autres éléments de l'accord de Bali visant à réduire les obstacles au commerce, l'amélioration des procédures frontalières et douanières pourrait permettre la création de 18 millions d'emplois dans les économies en développement et garantir aux consommateurs que les aliments périssables ne seront pas avariés, ce qui est essentiel pour les populations les plus défavorisées.

Cependant, les entreprises ont avant tout besoin d'un climat politique et d'investissements prévisibles, offerts par des institutions solides et incorruptibles, qui perdurent. Une collaboration entre les secteurs public et privé peut permettre d'établir ce climat et d'assurer que chacune des parties en bénéficie, sans pénaliser l'autre. L'élaboration et le maintien d'accords et procédures transparents et prévisibles tels que ceux mentionnés dans l'AFE peuvent être un moyen d'y parvenir.