Publications

Gestionar la calidad en Egipto: Un directorio de servicios para las pymes se lanzará en El Cairo el 30 de marzo. Esta publicación es la última de una serie de directorios de gestión de la calidad diseñados para ayudar a las pequeñas y medianas empresas (pymes) en países en desarrollo a fin de conectarlas con las instituciones nacionales que puedan ayudarlas a cumplir las normas de seguridad y técnicas necesarias para que sus productos sean aceptados en mercados extranjeros.

El nuevo directorio es una iniciativa conjunta entre la Organización Egipcia de Normalización y Calidad (EOS, por sus siglas en inglés), el Consejo para la Exportación de Ingeniería de Egipto (EEC-EG, por sus siglas en inglés), el Instituto Alemán de Metrología (PTB) y el Centro de Comercio Internacional (ITC).

«La guía es una herramienta práctica para las pymes de Egipto a fin de mejorar la competitividad y aumentar la participación en el comercio internacional», afirmaron Arancha González, Directora Ejecutiva del ITC y Joachim Ullrich, Presidente de PTB.

El ITC y PTB copatrocinan las guías de gestión de la calidad nacionales como complemento de su libro conjunto, Export Quality Management: A Guide for Small and Medium-Sized Enterprises (Gestión de calidad en la exportación: guía para pymes). El libro ayuda a los gerentes a responder a preguntas frecuentes sobre los sistemas de calidad, requisitos técnicos y gestión, evaluación de la conformidad, metrología, acreditación y acuerdos conexos de la OMC.

La guía egipcia ofrece una sinopsis del ecosistema de gestión de la calidad nacional, incluida la infraestructura para la salud vegetal y animal y la seguridad alimentaria, así como instituciones y programas de asistencia técnica relacionados. El directorio contiene amplia información de contacto para facilitar a las pymes encontrar el apoyo que necesitan.

«Establecer un sistema de infraestructuras de calidad es uno de los pasos más positivos en la ruta hacia una economía floreciente como base para la prosperidad, la salud y el bienestar», afirmaron Ashraf Afifi, Presidente de EOS, el ingeniero Amr Abou Freikha, Presidente de EEC, y Maha Saleh, Directora Ejecutiva de EEC, quienes lideran la iniciativa en Egipto.

«La guía es una gran herramienta que encaja en la estrategia de 5 pilares del Ministerio de Comercio e Industria (MCI), con un pilar que mejora y estimula las actividades comerciales de las pymes, además del pilar de capacitación en el que talleres sobre gestión de la calidad de las exportaciones familiarizan a distintas organizaciones con la guía», explicó el Dr. Shereen El Sabagh, jefe de la unidad estratégica del MCI.

Las empresas se enfrentan de forma rutinaria a desafíos en materia de gestión de la calidad, según las encuestas sobre medidas no arancelarias (MNA) del ITC llevadas a cabo en muchos países. En Egipto, una encuesta del ITC a los importadores y exportadores demostró que los obstáculos al comercio de tipo regulador y procedimental afectaban a casi el 40 % de los encuestados. Entre otras cuestiones de calidad relacionadas con la gestión, los exportadores de alimentos agrícolas han tenido que hacer frente a límites de tolerancia y requisitos de etiquetado en algunas regiones; los productores en sectores como la ingeniería se enfrentan a obstáculos de certificación; los importadores se ven afectados por evaluaciones de conformidad.

Los directorios para gestionar la calidad responden a las necesidades de las pymes identificadas en las encuestas MNA del ITC. Las guías, que pueden actualizarse localmente, están apoyadas por talleres formativos. La primera capacitación facilitada por el ITC y PTB tuvo lugar entre el 28 y 29 de marzo en El Cairo y reunió a más de 20 participantes de organizaciones de apoyo a empresas e instituciones relacionadas con la calidad.

«He estado navegando por los organismos de calidad a ciegas. Ahora dispongo de un directorio al que remitirme y puedo realizar comunicaciones a mis colegas y miembros de equipo con mucha facilidad», apuntó Ehab Abd Resoul, un agente privado del sector alimentario.

Las guías nacionales también ayudan a identificar las lagunas en el sistema institucional relacionado con las normas, tales como la necesidad de actualizar los laboratorios de ensayo.

Las guías recientemente publicadas sobre Jordania, el Estado de Palestina, Nepal y Egipto están disponibles en inglés y árabe y pueden descargarse de forma gratuita en www.intracen.org/publications.

La colección entera de publicaciones del ITC relacionada con las normas y la gestión de la calidad está disponible en www.intracen.org/pubications/collections/.

Perfiles Arancelarios en el Mundo 2016 ofrece una colección única de datos sobre los aranceles impuestos por los miembros de la OMC y otras economías. Se trata de una publicación conjunta del Centro de Comercio Internacional (ITC), la Organización Mundial del Comercio (OMC), y la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD).

El informe ofrece información sobre aranceles y medidas no arancelarias impuestos por más de 170 economías. La edición de este año pone de manifiesto dos desarrollos que tendrán un importante impacto sobre la comunidad de comercio internacional: la aplicación de las medidas comerciales correctivas y el nuevo Sistema Armonizado (SA).

Aplicación de medidas comerciales correctivas

La aplicación de medidas comerciales correctivas hace referencia a los derechos antidumping, los derechos compensatorios y las salvaguardas. Estas medidas a menudo terminan en los titulares de prensa, cuando su repercusión en el precio final de un producto supera los tipos arancelarios de la nación más favorecida. Estos derechos «temporales» a menudo se extienden durante muchos años y pueden desembocar en una barrera al comercio prohibitiva a largo plazo e influir en los flujos comerciales.

Algunos países pueden usar medidas comerciales correctivas como represalia en las disputas, como hemos visto en la reciente aplicación de los derechos antidumping sobre el acero chino. Al mismo tiempo, cada vez más acuerdos comerciales están incluyendo cláusulas de salvaguarda para reducir los efectos de la desviación comercial en industrias sensibles. Teniendo todo esto en consideración, los países en desarrollo africanos están cobrando impulso para desarrollar la experiencia legal necesaria a fin de desplegar (o protegerse de) estas herramientas de política comercial. El ITC, en particular, ofrece apoyo e información sobre estos derechos correctivos mediante su Mapa de acceso a los mercados.

Sistema Armonizado Revisado

Otro aspecto importante del informe de este año es el reciente Sistema Armonizado Revisado (SA) para la clasificación de mercancías que entrará en vigor el 1 de enero de 2017. El SA es una clasificación internacional de mercancías introducida por la Organización Mundial de Aduanas y adoptada oficialmente por la mayoría de miembros de la OMC en 1988. Desde sus inicios, la clasificación del SA se ha revisado cinco veces (puede consultar la tabla de conversión de productos del ITC en el Market Access Map, para saber cómo han cambiado los códigos en las distintas revisiones).

Desde su introducción, el SA ha permitido que los operadores comerciales de los distintos países se ajusten a una forma común de referirse a las mercancías, facilitando de esta forma el trabajo de las aduanas e impulsando el comercio en todo el mundo. La versión de 2017 de la clasificación del SA subraya la necesidad de una terminología cada vez más precisa para la definición de los productos comercializables. Se prevé que las enmiendas afecten a los códigos y las descripciones asignadas de productos de casi el 15 % de las importaciones mundiales.

Los principales impulsores detrás de los cambios se pueden categorizar en: cambios por motivos de seguridad alimentaria; cambios a causa de preocupaciones medioambientales y sociales; y cambios en procesos de fabricación y avances tecnológicos.

Descarga de Perfiles Arancelarios en el Mundo 2016

(Abiyán) – Varios expertos del sector del comercio han apelado hoy a los Estados miembros de la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental (CEDEAO) a que redoblen sus esfuerzos para reducir al mínimo las cargas que conllevan las medidas no arancelarias (MNA) para las empresas de la región. Reunidos en la capital económica de Côte d'Ivoire, Abiyán, los expertos han resaltado la necesidad de los países de diversificar y ampliar sus carteras de exportaciones, establecer mecanismos de alerta sobre obstáculos al comercio, y normalizar los requisitos técnicos y reglamentarios.

Esta reunión de dos días de duración (14 y 15 de junio) ―inaugurada oficialmente por Jean-Louis Billon, Ministro de Comercio de Côte d’Ivoire, y organizada por el Centro de Comercio Internacional (ITC) y el Banco Africano de Desarrollo (BAD) ― se inscribe en el contexto de una serie de encuestas empresariales sobre MNA realizadas por el ITC en Benin, Burkina Faso, Côte d’Ivoire, Guinea, Malí y el Senegal, que analizan e identifican la forma en que las MNA dificultan el flujo uniforme de bienes a través de los diversos sectores y mercados.

Las encuestas desvelaron que la mayor parte de los obstáculos a los que se enfrentan las empresas se aplican tanto en los países de origen como en los socios de la CEDEAO. De hecho, en los seis países de la CEDEAO encuestados, el 73 % de las empresas encuestadas indicaban que tenían que hacer frente a engorrosas MNA (en las exportaciones y en las importaciones) tanto dentro como fuera de la región de la CEDEAO. Aproximadamente el 26 % de las engorrosas MNA señaladas por los exportadores agrícolas se sitúan en sus países de origen, y en el sector de la manufactura el 32 % de los casos de MNA registrados guarda relación con obstáculos en el lugar de origen.

En el caso de las empresas pertenecientes al sector manufacturero, las encuestas desvelaron que los obstáculos más habituales suelen guardar relación con las normas de origen y la expedición de certificados de origen, ambos esenciales para determinar el régimen arancelario al que deben someterse los productos objeto de la operación comercial. En el sector agrícola, sin embargo, uno de los principales obstáculos al comercio es la conformidad con los requisitos sanitarios, los de seguridad y los requisitos técnicos de otra índole. Las evaluaciones de la conformidad incluyen la certificación del producto, los requisitos de inspección y los procesos de registro.

En relación con los resultados de las encuestas sobre MNA, Aicha Pouye, Directora de la División de Apoyo a las Empresas e Instituciones del ITC, declaró: «El costo medio de importación de un contenedor es un 25 % superior a la media mundial, dos veces más elevado que en los países de la OCDE y tres veces más elevado que en Asia Sudoriental. Si queremos alcanzar un crecimiento a largo plazo y sostenible en la región de la CEDEAO es esencial abordar estas y otras cuestiones relacionadas con las MNA».
«Estas encuestas sobre MNA son un paso adelante hacia la eliminación de los obstáculos al crecimiento en la CEDEAO. En colaboración con el BAD, el ITC seguirá apoyando a los países africanos en sus esfuerzos por garantizar que el comercio se convierta en un instrumento viable para erradicar la pobreza», afirmó.

Otro hallazgo común a todas las encuestas sobre MNA guarda relación con los obstáculos de procedimiento. Las encuestas evidenciaron que muchos desafíos están directamente relacionados con las demoras y los elevados costos del cumplimiento y los procedimientos de autorización, a menudo porque las autoridades locales carecen de equipos modernos.

Stefan Nalletamby, Vicepresidente Interino de Infraestructuras, Sector Privado e Integración Regional del BAD, señaló que «casi todos los cuellos de botella guardan relación con los procedimientos de aplicación que dificultan directamente la competitividad regional y podrían constituir un importante obstáculo a la integración regional y el desarrollo económico en África».

«Los gobiernos africanos han demostrado un fuerte compromiso al establecer unos reglamentos claros y bien intencionados. Ahora, todos nuestros esfuerzos se encaminarán hacia el proceso de ejecución», agregó Nalletamby.

Con respecto al enorme potencial de crecimiento económico sin explotar en la región de la CEDEAO, las encuestas recomiendan la optimización y, cuando proceda, la supresión, de las MNA en los Estados miembros para promover la reducción de los costos comerciales, algo que, por sí solo, ya sería una potente herramienta para reforzar la integración regional.

Haga clic aquí para descargar el informe sobre MNA en la CEDEAO

Sobre el Departamento de Integración Regional y Comercio de la NEPAD del BAD - El Departamento de Integración Regional y Comercio de la NEPAD (ONRI) es responsable de fomentar las actividades de integración económica regional en el Banco Africano de Desarrollo para promover la integración regional y el comercio en el continente. Como tal, el ONRI respalda del desarrollo de infraestructura regional; mejora la industrialización y el comercio; supervisa el centro de elaboración de proyectos, centrado en la preparación de proyectos de infraestructura plurinacional de alta calidad; respalda la creación de un entorno favorable a la participación privada en la infraestructura; y también ejecuta iniciativas concretas de desarrollo de capacidades en materia de desarrollo de infraestructuras y comercio. El Departamento también participa en el diálogo político con los países miembros de la región y las instituciones regionales acerca de los aspectos técnicos de la integración regional, en consonancia con los cinco pilares de la visión de la iniciativa «High 5s» del BAD.

Sobre el ITC - El ITC es la agencia conjunta de la Organización Mundial del Comercio y las Naciones Unidas. El ITC ayuda a las pequeñas y medianas empresas (pymes) de países en desarrollo y en transición a mejorar su competitividad en los mercados globales, contribuyendo así al desarrollo económico sostenible que contemplan el programa Ayuda para el Comercio y los Objetivos Mundiales de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas. El programa sobre MNA del ITC se ocupa de que las preocupaciones de las pymes con respecto a los obstáculos al comercio de procedimiento y reglamentarios se pongan en conocimiento de los formuladores de políticas y otras partes interesadas nacionales, regionales y multilaterales, permitiéndoles adoptar medidas concretas para abordalas. El programa también contribuye a aumentar la transparencia de las MNA por medio de la recopilación y la difusión de datos y brinda orientación intelectual mediante investigaciones y análisis. Si desea más información, visite http://www.intracen.org/itc/analisis-mercados/medidas-no-arancelarias/. Siga al ITC en Twitter: @ITCnews

(Manila-Ginebra) – Las medidas no arancelarias (MNA) afectan aproximadamente a tres cuartas partes de los exportadores y los importadores de Filipinas, según una encuesta realizada por el Centro de Comercio Internacional (ITC).

Los hallazgos sobre las MNA en Filipinas son resultado de una encuesta empresarial realizada en 2015 y 2016 por el ITC en colaboración con el Departamento de Comercio e Industria y concebida para identificar los principales obstáculos al comercio que afectan al sector privado del país. Prácticamente tres cuartas partes de las 1 150 empresas entrevistadas afirmaron estar afectadas por onerosos reglamentos, una de las tasas más elevadas de Asia a juzgar por las demás encuestas del ITC realizadas en la región.

La encuesta desveló que el comercio dentro de la región parecía ser menos restrictivo que entre socios pertenecientes a la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), como los Estados Unidos de América y la Unión Europea. Esto se debe, entre otras cosas, a que la mayor parte de las empresas exportadoras e importadoras de Filipinas tienen dificultades a la hora de cumplir con los requisitos técnicos y los procedimientos de evaluación de la conformidad extranjeros —por ejemplo, los reglamentos sobre fumigación y etiquetado o los análisis y la certificación de los productos— que suelen ser más estrictos en los países desarrollados.

Costos innecesarios

Los exportadores filipinos también tienen que hacer frente a MNA relativas a las normas de origen para las que la entrega de los certificados conexos suele generar costos innecesarios y demoras en las instituciones nacionales. Los procesos nacionales de despacho de las exportaciones, que se producen en las administraciones locales y conllevan fundamentalmente tarifas elevadas y cargas administrativas, constituyen otra dificultad con la que han de lidiar los exportadores. Las empresas entrevistadas mencionaron a 50 instituciones públicas y privadas involucradas en los procedimientos relacionados con las MNA, lo que sugiere un elevado costo de cumplimiento administrativo.

Los resultados de las encuestas sentaron las bases para la celebración de una reunión para la que se convocó a más de 60 representantes del gobierno y de la comunidad empresarial, que se reunieron en Manila el 29 de junio para hablar sobre los hallazgos sobre las MNA y explorar vías para solventarlos.

En su discurso inaugural, Nora K. Terrado, Subsecretaria del Departamento de Comercio e Industria, subrayó la utilidad de los resultados de la encuesta para las políticas de base empírica e instó a los participantes a trabajar colectivamente para superar los desafíos internos y externos relacionados con el comercio. «Solo así [trabajando juntos] podremos identificar proyectos concretos, remedios y soluciones que propiciarán la formulación de mejores políticas, así como de planes de acción nacionales y sectoriales», afirmó.

Durante la reunión se sugirieron doce propuestas para acelerar el cumplimiento de los productos filipinos con los reglamentos extranjeros, racionalizar el despacho de las exportaciones y las importaciones y simplificar los procedimientos aduaneros. Las recomendaciones ayudarán a formular políticas comerciales y proyectos de asistencia técnica relacionados con el comercio a escala nacional y regional. Sobre todo, revertirán en el plan nacional de desarrollo de las exportaciones, cuyo objetivo consiste en reequilibrar la economía para que pase de estar orientada al consumo a estar liderada por la inversión y las exportaciones.

El ITC seguirá ayudando a Filipinas con estas iniciativas y apoyará al país en su camino hacia una mayor competitividad del sector privado y hacia el desarrollo del comercio.
Los resultados de la encuesta realizada en Filipinas y las recomendaciones de la mesa redonda se publicarán en un informe de país dentro de la serie del ITC sobre MNA.

Obtenga más información acerca de la labor del ITC sobre medidas no arancelarias.

Sobre el Centro de Comercio Internacional

El ITC es la agencia conjunta de la Organización Mundial del Comercio y las Naciones Unidas. El ITC ayuda a las pequeñas y medianas empresas (pymes) de países en desarrollo y en transición a mejorar su competitividad en los mercados globales, contribuyendo así al desarrollo económico sostenible que contemplan el programa Ayuda para el Comercio y los Objetivos Mundiales de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas.

El programa sobre MNA del ITC se ocupa de que las preocupaciones de las pymes con respecto a los obstáculos al comercio de procedimiento y reglamentarios se pongan en conocimiento de los formuladores de políticas y otras partes interesadas nacionales, regionales y multilaterales, permitiéndoles adoptar medidas concretas para abordalas. El programa también contribuye a aumentar la transparencia de las MNA por medio de la recopilación y la difusión de datos y brinda orientación intelectual mediante investigaciones y análisis. Si desea más información, visite http://www.intracen.org/itc/analisis-mercados/medidas-no-arancelarias/
Siga al ITC en Twitter: @ITCnews

Si desea más información , póngase en contacto con

Ursula Hermelink
Gerente, Programa sobre Medidas no Arancelarias
Correo electrónico: hermelink [at] intracen.org (hermelink[at]intracen[dot]org)

Jarle Hetland
Responsable de Medios de Comunicación
Teléfono: +41 22 730 0145
Móvil: +41 79 582 91 80
Correo electrónico: hetland [at] intracen.org (hetland[at]intracen[dot]org)

Managing Quality in Egypt: A Directory of Services for SMEs is being launched in Cairo on 30 March. The publication is the latest in a series of quality management directories designed to aid small and medium-sized enterprises (SMEs) in developing countries in connecting to national institutions that can help them meet safety and technical standards necessary for their goods to be accepted in foreign markets.

The new directory is a joint initiative of the Egyptian Organization for Standardization and Quality (EOS), the Engineering Export Council of Egypt (EEC-EG), the German Metrology Institute (PTB) and the International Trade Centre (ITC).

‘The guide is a practical tool for SMEs in Egypt to improve competitiveness and increase participation in international trade,’ said Arancha González, ITC executive director, and Joachim Ullrich, PTB president.

ITC and PTB co-sponsor national quality management guides to complement their joint book, Export Quality Management: A Guide for Small and Medium-Sized Enterprises. The book helps managers answer frequent questions about quality, technical requirements, management systems, conformity assessment, metrology, accreditation and related WTO Agreements.

The Egyptian guide provides an overview of the national quality management ecosystem, including the infrastructure for plant and animal health and food safety, as well as related institutions and technical assistance programmes. The directory contains extensive contact information, to make it easier for SMEs to find the support they need.
‘Setting up a quality infrastructure system is one of the most positive steps on the path forward to establish a thriving economy as a basis for prosperity, health and well-being,’ said Ashraf Afifi, EOS Chairman, and Eng. Amr Abou Freikha, EEC Chairman, and Maha Saleh, EEC Executive Director who championed the initiative in Egypt.

‘The guide is a great tool that fits into the Ministry of Trade and Industry (MTI) Strategy’s 5 pillars, where there is a pillar that enhances and stimulates SMEs trade activities, in addition to the training pillar where export quality management workshops can make different organizations familiar with the guide,’ according to Dr. Shereen El Sabagh, head of the MTI’s strategy unit.

Businesses routinely face quality management challenges, according to ITC surveys on non-tariff measures (NTMs) in many countries. In Egypt, an ITC survey of exporters and importers showed that regulatory and procedural trade obstacles affected almost 40% of those surveyed. Among quality management-related issues, agri-food exporters have struggled with tolerance limits and labelling requirements in certain regions; manufacturers in sectors such as engineering face certification obstacles; and importers are affected by conformity assessments.

Managing Quality publications: the country series

The Managing Quality directories respond to small business needs identified in the ITC NTM Surveys. The guides, which can be updated locally, are supported by training workshops. The first training workshop facilitated by ITC and PTB on 28–29 March in Cairo gathered together more than 20 participants from business support organizations and quality-related institutions.

‘I have been navigating the quality bodies blindly. Now I have a directory to refer to and can do handovers to my colleagues and team members very easily,’ said Ehab Abd Resoul, a private agent in the food sector.

The national guides also help identify gaps in the standards-related institutional ecosystem, such as the need to upgrade testing laboratories.

Recently published guides on Jordan, the State of Palestine, Nepal and Egypt are available in English and Arabic and can be downloaded free at www.intracen.org/publications.